移民政策转向触发连锁效应:加拿大临时居民减少,热门城市租金首现回落
近期,加拿大联邦政府收紧临时居民相关政策的举措,正对本地住房市场产生显著影响。加拿大国家住房机构CMHC发布的最新数据显示,由于国际学生和外国工人的数量减少,导致租赁需求下降,包括多伦多、温哥华在内的多个主要城市的招租租金在2025年第一季度出现了近年来的首次同比下降。尽管租金有所松动,但高企的“租金收入比”表明,住房可负担性问题仍是新移民和本地居民面临的主要挑战。

对于许多计划或刚刚登陆加拿大的新移民和留学生来说,一个积极的市场信号正在显现:加拿大长期以来居高不下的租房价格,终于在部分热门城市出现了松动。加拿大抵押和住房公司(CMHC)的最新报告证实,移民政策的调整正直接作用于租赁市场,导致需求端降温,从而为租客带来了更多的选择空间和议价能力。
租金市场的显著变化:多地租金掉头向下
报告数据显示,与2024年同期相比,2025年第一季度加拿大多个主要城市的招租租金(Asking Rents)出现了明显回落。其中,新斯科舍省的哈利法克斯(Halifax)降幅最为显著,高达8.3%;两大热门城市温哥华(Vancouver)和卡尔加里(Calgary)的租金也分别下降了4.8%和3.6%;多伦多(Toronto)则延续了下跌趋势,下降了1.7%。
与此同时,其他核心城市如蒙特利尔(Montréal)、埃德蒙顿(Edmonton)和渥太华(Ottawa),虽然租金仍在上涨,但其增长速度已较去年同期大幅放缓。
各城市招租租金年同比增长率对比(第一季度):
CMHC将这一现象归因于租赁市场需求端的减少,以及新出租单位供应量稳步增加的双重作用。对于缺乏本地人脉和信用记录的新移民而言,“招租租金”是他们初到加拿大时最直接面对的市场价格,其下降无疑是一个利好消息。
移民政策收紧是关键驱动因素
租金市场的降温与加拿大人口增长放缓,尤其是临时居民数量的减少密切相关。自2023年中期达到峰值后,加拿大的租赁需求开始受到冲击。
加拿大统计局的数据显示,从2025年1月1日到4月1日,加拿大全国人口仅增长了20,107人,增速显著放缓。这主要是由于临时居民(学签和工签持有者)数量净减少了61,111人,同时永久居民吸纳数量也有所下降。
联邦政府对国际学生数量设置上限,并调整各省配额的政策,对卑诗省(BC)、安大略省(Ontario)和新斯科舍省(Nova Scotia)的租赁需求构成了直接的下行压力。这三个省份在2025年第一季度的工作和学习许可持有人数量均出现下降。同样,魁北克省(Quebec)和阿尔伯塔省(Alberta)的非永久居民增长放缓,也促成了当地租金涨幅的收窄。
租赁市场供需双方的应对
需求减少和供应增加,正改变着市场的博弈格局。房东们普遍反映,空置单位的租赁周期正在变长。尤其是在多伦多、温哥华和卡尔加里,新建的专业租赁公寓(purpose-built rental)面临着来自二手租赁市场(如私人出租的公寓单元)的激烈竞争。
二手市场的业主通常更愿意通过降低租金来减少空置期。而专业的租赁公寓运营商则通过提供激励措施来吸引租客,例如“免一个月租金”、提供搬家补助或签约奖金。尽管如此,CMHC的报告指出,许多运营商预计未来几年可能仍需下调租金以适应市场变化。
从供应端看,一个积极的趋势是,加拿大大多数市场的出租住房竣工量已超过其“10年历史平均水平”,预示着租赁市场的供应正在改善。
租金回落不等于可负担性改善
值得注意的是,尽管租金出现松动,但住房可负担性问题并未得到根本缓解。CMHC的报告强调,在许多城市,“招租租金与收入比”(Advertised rent-to-income ratios)依然处于高位。这意味着租金支出仍占据了居民收入的较大比例。
例如,在多伦多,该比例从2022年的14.5%持续攀升至2025年的16.4%;温哥华在经历了两年下降后,2025年也反弹至17.8%。这表明,对于普通家庭和新移民而言,住房负担依然沉重。
新移民须知:加拿大各省租金管制政策一览
为了保护租客免受租金急剧上涨的影响,加拿大一些省份实施了租金管制(Rent Control)政策。该政策由各省政府负责制定和执行,因此规定差异很大。对于新移民而言,了解所在省份的政策至关重要。
- 实行租金管制: 卑诗省(BC)、曼尼托巴省(Manitoba)、新斯科舍省、安大略省、爱德华王子岛(PEI)。
- 不实行租金管制: 阿尔伯塔省(Alberta)、新不伦瑞克省(New Brunswick)、纽芬兰和拉布拉多省、魁北克省(Quebec)、萨斯喀彻温省(Saskatchewan)及三个地区。
特别注意:
- 新斯科舍省的租金涨幅上限为每年5%,该政策有效期至2027年12月31日。
- 安大略省的租金管制仅适用于2018年11月15日之前建造或首次入住的住宅单位,之后的新建住宅不受此限制。
展望
预计在2025年余下的时间里,人口增长放缓和就业市场的变化将继续塑造加拿大的租赁市场。随着新供应持续超过需求增长,市场将处于一个调整期。这对过去几年饱受租金飙升困扰的租客来说是一个亟需的喘息机会,但要实现真正的住房可负担性,仍有很长的路要走。