加拿大人口增长创战后最低水平 移民政策调整加剧劳动力老龄化

人口增长急剧放缓 创历史新低

截至2025年7月1日，加拿大总人口达到41,651,653人，较上季度仅增加47,098人。这一增长幅度标志着自2020年新冠疫情边境管制以来的最低第二季度增长率。

历年同期对比：‍

• 2025年第二季度：47,098人
• 2024年第二季度：超过272,000人
• 2023年第二季度：321,000人

在过去12个月中（截至2025年7月1日），加拿大人口增长率为0.9%（389,324人），相比2023年7月至2024年7月期间的3.0%增长率出现大幅下降。

国际移民贡献度显著下降

国际移民仍是加拿大人口增长的主要动力，但其贡献比例正在萎缩：

2025年第二季度移民数据：

• 国际移民贡献：33,694人（占总增长的71.5%）
• 自然增长贡献：13,404人（出生人数减去死亡人数）
• 对比2024年同期：国际移民贡献占95.3%

临时居民数量大幅减少

非永久居民(NPR)变化情况：

• 2025年4月至7月：净流失58,719人，为历史第二大季度降幅
• NPR总数峰值：2024年10月达315万人
• 当前NPR总数：302万人，占总人口7.3%

具体减少类型：

• 学习签证持有者：减少32,025人
• 工作签证持有者：减少19,637人
• 同时持有学习和工作签证者：减少19,072人
• 难民申请者和受保护人员：增加近18,000人

这一趋势直接反映了联邦政府2024年宣布的临时居民减少政策，特别是针对国际留学生的限制措施。

人口老龄化趋势重新加速

年龄结构变化：

• 中位年龄：从40.3岁上升至40.6岁（2024年7月至2025年7月）
• 平均年龄：从41.6岁上升至41.8岁
• 65岁以上老年人口：占总人口19.5%，达810万人，年增长率3.4%
• 0-14岁儿童人口：维持在626万人，无显著增长

劳动力人口压力加剧：

• 15-64岁工作年龄人口增长率：仅0.4%
• 对比上一年同期增长率：3.2%
• 主要原因：年轻非永久居民（特别是国际留学生）大幅减少

各省人口增长差异显著

增长最快的省份：

• 爱德华王子岛：+0.8%
• 阿尔伯塔省：+0.4%（连续12个季度吸引省际迁移人口）

人口下降地区：

• 不列颠哥伦比亚省：减少2,154人
  
  • 永久移民流入：超过12,000人
  • 非永久居民流失：近14,700人
  • 净迁出：超过2,600人

省际迁移模式：

• 安大略省：连续15个季度净流出，第二季度流失6,154人
• 主要迁出目的地：阿尔伯塔省、不列颠哥伦比亚省、魁北克省

纽芬兰与拉布拉多省创历史纪录

纽芬兰与拉布拉多省成为加拿大首个65岁以上人口超过25%的省份，达到25.2%，突显了全国人口老龄化的地区差异。

全国年龄结构对比：

• 最年轻地区：努纳武特地区
  
  • 中位年龄：27.1岁
  • 65岁以上人口比例：5.2%
• 全国平均：65岁以上人口占19.5%

未来展望：劳动力短缺风险加剧

关键挑战：

• 生育率低下
• 预期寿命延长
• 年轻新移民比例下降
• 婴儿潮一代持续退休

政策影响分析：

• 目前临时移民下降证明人口结构平衡变化之迅速
• 自然增长（出生减去死亡）对总增长贡献微弱
• 移民（永久和临时）仍是支撑劳动力供给的最重要工具

前景判断：尽管加拿大承诺每季度接收超过10万永久居民，但这可能不足以抵消年轻人口萎缩和退休人数上升的综合影响。重建临时移民渠道或将重点转向年轻永久居民可能是扭转当前劳动力收缩局面的关键举措。

数据来源：加拿大统计局，2025年9月24日发布