萨省SINP一季度用掉近四分之一配额 优先行业领跑 受限行业窗口制常态化
加拿大萨斯喀彻温省政府近日公布萨斯喀彻温省移民提名计划（Saskatchewan Immigrant Nominee Program，简称SINP）2026年第一季度的提名数据，截至2026年4月21日，萨省共签发1,223份提名，约占全年4,761个配额的26%，剩余3,538个名额待在今年余下时间内分配；在联邦政府2025年对各省省提名计划（PNP）大幅削减50%配额的背景下，萨省2026年所获名额仅相当于2024年约8,000个名额的六成水平，为此萨省对SINP进行了全面改革，将名额按"优先行业"、"受限行业"和"其他行业"三类进行切割式分配，并对住宿餐饮、零售贸易、货运三大受限行业实行"窗口制"申请管理；首季数据显示，医疗、农业、技工、采矿、制造业、能源与科技等优先行业进度最快，已用完本类别配额的29%，占当季已发提名总数的五成以上，而受限行业中"零售、贸易及其他服务业"使用率最高，达31%，"住宿与餐饮服务业"紧随其后为26%，"货运业"则为19%，非优先且非受限的其他行业整体使用率约19%，受限行业下一轮申请窗口将于2026年5月4日开启，按"先到先得"原则接受申请。
萨斯喀彻温省政府每季度公布一次SINP的提名发放情况。由于该省并不像安大略、不列颠哥伦比亚等省份那样定期举行公开抽签，此次公布的数字也因此成为2026年以来外界观察萨省提名分配节奏的首份官方进度报告。
联邦削减配额重塑省提名版图 萨省引入分行业配额制
要理解这份季度成绩单，必须从2025年加拿大联邦政府对省提名计划的整体削减谈起。2025年，加拿大联邦政府将各省PNP配额一次性削减50%，萨省年初配额被压缩至3,625个，创下自2009年以来的最低水平，之后联邦在同年8月追加1,136个名额，萨省全年总配额才勉强回升至4,761个。进入2026年，萨省获得的初始配额维持在4,761个，但相较于2024年约8,000个的水平，仍缩水约四成。
在可分配名额显著收紧的背景下，萨省对SINP进行了结构性改革，于2025年底正式公布全新的分行业配额制度。2026年4,761个提名名额按行业属性被切成三块：约占50%的优先行业（2,380个名额）、最多占25%的受限行业（1,190个名额），以及占25%的其他行业（1,190个名额）。
萨省官方将以下七类行业列为优先行业：医疗、农业、技工、采矿、制造业、能源和科技。这些行业被视为支撑萨省经济增长与劳动力结构的关键方向。受限行业则包括三类劳动力供需较为敏感的领域——"住宿与餐饮服务业"、"零售、贸易及其他服务业"以及"货运业"，萨省对其发放的提名上限合计不超过全年总配额的25%。其他行业则涵盖未被划入优先或受限类别的所有行业。
值得关注的是，与2025年相比，2026年版SINP取消了联邦要求"至少75%获提名者须为已在加境内的临时居民"这一硬性规定，但这并不意味着境内申请人将失去优势，只是不再作为强制性指标。此外，萨省官方亦表示，在2026年余下时间中，若联邦加拿大移民、难民及公民部（IRCC）调整PNP总额度，萨省的年度配额仍有增加的可能。
优先行业率先过半 受限行业进度分化明显
从各行业内部的配额使用情况来看，优先行业一季度的活跃度最高。萨省在该类别下设定的年度配额为2,380个，而首季已用掉689个，占行业内部配额的29%；若以总提名数1,223份为基数计算，优先行业更占到已发提名中的近56%，坐实"主力赛道"的定位。值得关注的是，在优先行业2,380个名额中，有750个名额专门预留给毕业于萨省指定学习机构（Designated Learning Institution）、并在优先行业职业中就业的毕业生，这意味着萨省仍在为本地留学生群体保留较为清晰的永久居民（PR）通道。
在受限行业中，各子类的推进节奏出现明显分化。"住宿与餐饮服务业"一季度签发188份提名，占该子类全年714个名额的26%；"零售、贸易及其他服务业"签发74份，占该子类全年238个名额的31%，成为目前进度最快的受限子类；"货运业"签发46份，占该子类全年238个名额的19%。此外，不属于优先或受限类别的其他行业共签发226份提名，占其全年1,190个名额的19%。
需要指出的是，相较于过去住宿餐饮、零售贸易、货运这三大行业长期占据SINP申请主力的格局，本次改革后上述行业的总体可获名额较此前削减约75%，"窗口+先到先得"机制进一步加剧了受限行业申请的竞争烈度。
具体分配情况如下表所示：
下表则展示了各行业在2026年全年配额中的占比及分配名额：
受限行业六次申请窗口 5月4日将开启第三轮
与优先行业和其他行业可全年随时提交申请不同，萨省对受限行业实行"窗口制"管理，2026年全年共安排六次申请窗口，按"先到先得"原则发放名额。首两次窗口已分别于1月20日和3月2日开启，其中3月2日的第二次窗口已关闭。
2026年余下四次申请窗口的时间安排为：
- 第三次窗口： 5月4日。当日中部标准时间（CST）上午8:30对"货运业"及"零售、贸易及其他服务业"开放；中部标准时间下午12:30对"住宿与餐饮服务业"开放；
- 第四次窗口： 7月6日；
- 第五次窗口： 9月7日；
- 第六次窗口： 11月2日。
萨省移民部门强调，受限行业雇主若希望为旗下外籍员工提交提名申请，须在上述窗口期内提交，且该员工当前工作许可（Work Permit）的剩余有效期必须在六个月或以内。相较之下，优先行业或其他行业的雇主则不受这一时间限制，可全年提交申请，优先行业申请人还可从加拿大境外直接提出申请，无需受工作许可到期时间的六个月门槛限制。
对于计划通过SINP申请永久居民（PR）身份的外籍人士及雇主而言，这份季度数据折射出萨省在配额收紧背景下的基本策略：一方面将有限资源优先投向医疗、技工、科技等劳动力缺口显著的优先行业，另一方面通过"窗口+配额"组合手段，压低服务性行业的名额流出速度。对于受限行业的申请人而言，越早进入申请窗口并成功递交材料，就越有机会抢占有限的名额；而优先行业的从业者，则仍可从相对宽松的申请节奏与境外申请通道中受益。
