安省全面重构OINP：九大提名类别5月30日同步废止
2026年5月30日，安大略省移民提名计划（OINP）现行九大提名类别将同日失去法律依据，这是该项目自设立以来规模最大的单次调整。根据对安省第421/17号法规（Ontario Regulation 421/17）的修订，外国劳工、持工作offer的国际留学生、紧缺技能、硕士毕业生、博士毕业生、人力资本优先、法语技术工人、技术行业及企业家九大类别将被全部撤销，覆盖安省现有的每一条省提名通道，5月30日后符合现行资格的申请人将无法再依旧规获得提名；与此同时，支持在全部新设意向表达（EOI）类别中实施定向抽签的法规，以及雇主须先注册方可让申请人递交的雇主核验机制，也于同日正式生效。安省政府尚未公布替代类别的具体内容，也未说明现有EOI系统中候选人的去留，而这一系列变动正发生在联邦自2025年将各省PNP配额削减五成、2026年安省提名额从低谷部分回升的大背景之下。
此次变动的核心，是对安省第421/17号法规的一揽子修订。安省政府已于2026年3月16日先行修法，赋予移民厅长随时增设或取消OINP类别的权力，为5月30日的类别废止铺平了道路。届时被撤销的九大类别为：外国劳工类别、持工作offer的国际留学生类别、紧缺技能类别、硕士毕业生类别、博士毕业生类别、人力资本优先类别、法语技术工人类别、技术行业类别，以及企业家类别。这意味着安省现行的所有省提名路径将同时清零，是OINP自设立以来最大的一次单次改动。
除废止类别外，修订后的法规还带来两项操作层面的制度化变化。其一，OINP厅长将获得在所有类别中签发普通邀请与定向邀请（ITA）的权力。在定向抽签机制下，只有满足厅长设定的劳动力市场或人力资本属性的候选人才会被纳入排名，且仅有其中排名最高者才能收到邀请。其二，雇主核验被正式写入法规：凡涉及安省雇主offer的类别，雇主必须先在OINP厅长处完成注册并提供合资格的工作offer，候选人方可递交申请。这一要求在2025年OINP启用新版雇主门户时已成为实际操作惯例，如今则被正式纳入法规条文。
外界对替代方案的轮廓并非毫无所知。2025年12月，OINP曾就一套分两阶段推进的类别重构方案征询业界意见。按照设想，第一阶段将把现有三个基于雇主offer的类别合并为一个类别，下设两条轨道：一条面向TEER 0至3的较高技能职业，另一条面向TEER 4至5的职业。第二阶段则计划以三条全新通道取代其余类别，分别是优先医疗类别、企业家类别和卓越人才类别，其中拟议的优先医疗类别据称无需工作offer，持有受监管医疗专业有效注册资格者即可直接申请。但安省方面强调，上述内容仍属提案，截至目前并未公布任何替代类别的资格规则、开放日期或具体细则。
这场重构的时机，与联邦层面的配额起伏密切相关。2025年，联邦政府将全国省提名计划的接收规模整体压缩五成，安省全年提名额从2024年的21,500个骤降至10,750个，并在当年12月提前用罄。进入2026年，随着联邦将PNP永居目标由55,000个上调至91,500个，安省获得的提名额回升至14,119个，约相当于2024年峰值的三分之二。在配额先抑后扬、定向抽签即将成为常态的背景下，安省此番把筛选权进一步集中到厅长手中，被普遍解读为意在让有限名额更精准地流向医疗、技术行业等紧缺领域。
对当前及潜在申请人而言，最为关键的若干问题仍悬而未决。安省迄今未确认现有EOI档案能否平移至新类别，也未公布拟设新类别的资格标准；候选人是否需要重新注册、现有档案是否会被撤回，同样没有明确说法。值得警惕的是，2025年7月雇主门户过渡期间，安省曾直接撤销现有档案，但官方并未确认此次是否沿用同一做法。至于已递交的在审申请，安省也未发布正式的过渡政策——按惯例，5月30日前递交的申请一般应按递交时生效的规则审理，但本次法规并未写入明确的过渡条款来确认这一点。
