安大略省提出全面改革省提名系统，拟分两阶段重塑永久居民提名路径

安大略省政府近日提出一项涵盖两大阶段的移民体系改革方向，旨在全面重塑该省通过省提名计划（Ontario Immigrant Nominee Program, OINP）甄选永久居民的方式。省府表示，目前正向行业及公众征求反馈意见，改革方向将影响未来雇主聘请类、医疗专业人士、企业家及高端人才的申请机制。

省政府未明确说明第二阶段实施后，正在审理中的申请将如何处理。

第一阶段：整合为单一“雇主聘请类”项目

第一阶段的核心是将现有三项雇主聘请类（Employer: Job Offer）合并为一个大的类别，并根据职业所属的国家职业分类（NOC）层级分为两个路径：

• TEER 0–3 路径（高技能类）
• TEER 4–5 路径（技能要求较低或需在职培训的岗位）

TEER 0–3 路径：面向具备专业资历的技术工人

申请人需满足工资、工作经验与教育三大方面的最低要求：

1. 工资要求：

• 工作聘书的工资需达到安省该职业的“中位工资”；
• 如果申请人在过去两年内毕业于安省合资格院校，可按“低工资水平”获得资格。

2. 工作经验（满足其一即可）：

• 在同一雇主、相同 NOC 职业下拥有至少6个月安省工作经验；
• 或过去5年内具备至少2年相关经验；
• 或属于受监管职业、持有效执照并具备良好执业记录。

3. 教育要求：

• 需具备大专以上学历；
• 若拥有6个月同雇主、同职业的安省工作经验，则可豁免学历要求。

TEER 4–5 路径：支持存在长期劳动力短缺的岗位

此路径关注需要高中学历或在职培训即可胜任的职业，如服务业、制造业、前线岗位等。

主要要点包括：

• 所有 TEER 4–5 职业皆可申请，但甄选重点将依据劳动力短缺情况进行。
• 可按省级劳动力需求进行目标抽选，聚焦特定职业或劳工群体。
• 语言要求： 须达到规定的最低语言标准（例如 CLB 基准）。
• 工作经验要求： 需在同一雇主、同一 NOC 职位下累积至少9个月工作经验。

方案亦提出两项灵活措施：

1. 建筑行业通道： 部分技工可在工会支持下申请，即使没有全职长期工作聘书。
2. 区域及产业定向邀请： 省府可按地区、行业或急迫需求开展特定抽选，延续近年来的区域性与职业定向选拔趋势。

第二阶段：取消所有现有项目，新增三大核心通道

一旦进入第二阶段，安大略省计划取消除雇主聘请类以外的所有现有 OINP 项目，并改以以下三大新类别取代：

1. 优先医疗通道（Priority Healthcare Stream）

旨在吸引持有受监管医疗职业执照的专业人士。

主要特点：

• 无需工作聘书： 持有效注册或执照的医疗从业者可直接申请。
• 支持应届毕业生： 若正处于取得执照的最后阶段，也可能符合条件。

2. 企业家通道（Entrepreneur Stream）

用于吸引创业者及投资者，取代已关闭的旧企业家类别。

适用对象包括：

• 已在安大略设立并运营新企业的外国人士；
• 或已购买安省现有企业并积极经营者（企业接班模式）。

该通道强调投资创造就业与推动地区经济发展。

3. 杰出人才通道（Exceptional Talent Stream）

面向在传统雇佣模式外作出突出贡献的人士，例如：

• 学术界、科研、创新科技
• 文化艺术与创意产业
• 其他具高价值贡献的专业领域

申请人需具备明确成就，例如：

• 重要科研成果或学术出版
• 国内外权威奖项
• 重大创新或突破性技术
• 具广泛影响力的艺术作品

评估方式将采用定性评估，着重申请人的实际影响力与潜在贡献，而非传统积分制度。

结语

安大略省此次提出的双阶段改革方案，将大幅改变省提名计划的结构与甄选逻辑，尤其在医疗专业、创业投资与高端人才引进方面增添专门通道。方案目前仍在征求意见阶段，未来实施细节，包括如何过渡处理现有申请，有待省政府进一步公布。