纽芬兰与拉布拉多省9月4日发出97份省提名邀请,本轮未涵盖大西洋移民计划候选人
2026年9月4日,纽芬兰与拉布拉多省(Newfoundland and Labrador)通过其省提名计划(NLPNP)向97名候选人发出省提名申请邀请,这是该省今年第13轮甄选,也是自2025年2月改用意向表达(EOI)模式以来第二次没有向大西洋移民计划(AIP)候选人发出邀请。截至当日,该省2026年累计发出2,556份邀请,其中NLPNP占2,162份、AIP占394份;与2025年全年13轮共3,376份邀请相比,今年的邀请节奏明显放缓,AIP所占比例也从约27%降至约15%。对于获邀者而言,另一项值得关注的变化来自联邦层面:自2026年6月9日起,在加拿大境内提交永久居民(PR)申请的省提名人可在尚未收到受理确认函(AOR)的情况下申请过渡性开放工作许可(BOWP),从而在等待审理期间维持合法身份;该临时措施目前有效期至2026年12月31日。目前,非快速通道省提名申请的联邦审理时间约为13个月,快速通道类省提名约为7个月。

本轮甄选:97份邀请全部来自NLPNP
纽芬兰与拉布拉多省移民与多元文化办公室(Office of Immigration and Multiculturalism,OIM)于9月4日进行了2026年第13轮甄选,从意向表达池中选出97名候选人,邀请其递交省提名申请。获得省提名后,候选人即可向联邦政府申请加拿大永久居民身份。
本轮邀请全部发给NLPNP候选人,AIP候选人未获任何邀请。这是该省自2025年2月启用EOI模式以来第二次出现这种情况,第一次是2026年8月18日的甄选,当时同样只向NLPNP候选人发出了122份邀请。2025年全年13轮甄选以及2026年8月18日之前的各轮,均包含AIP邀请。有移民行业媒体观察到,该省近期似乎在只邀请NLPNP候选人的轮次与AIP占比较高的轮次之间交替进行,不过官方并未对此作出说明。
需要指出的是,OIM并不公布获邀者所属的具体NLPNP类别,也不公布其从事的行业,因此外界无法从公开数据判断本轮邀请集中在哪些职业或领域。
2026年历次甄选数据
该省2026年首轮甄选于3月6日进行,截至9月4日共完成13轮,各轮邀请数量如下(括号内为NLPNP与AIP的分项数字):
- 3月6日:445份(NLPNP 362份,AIP 83份)
- 3月30日:245份(NLPNP 209份,AIP 36份)
- 4月13日:210份(NLPNP 177份,AIP 33份)
- 5月1日:190份(NLPNP 157份,AIP 33份)
- 5月11日:186份(NLPNP 168份,AIP 18份)
- 5月28日:103份(NLPNP 84份,AIP 19份)
- 6月10日:108份(NLPNP 89份,AIP 19份)
- 7月10日:57份(NLPNP 17份,AIP 40份)
- 7月28日:445份(NLPNP 400份,AIP 45份)
- 8月10日:208份(NLPNP 186份,AIP 22份)
- 8月18日:122份(NLPNP 122份,AIP 0份)
- 8月26日:140份(NLPNP 94份,AIP 46份)
- 9月4日:97份(NLPNP 97份,AIP 0份)
从数据走势看,3月6日与7月28日两轮均发出445份邀请,是今年规模最大的两轮;而7月10日的57份则是年内最少的一轮。进入8月下旬以后,各轮邀请数量回落至100份左右。
年内累计情况及与2025年的对比
截至2026年9月4日,纽芬兰与拉布拉多省通过两项省级移民计划共发出2,556份邀请,其中:
- NLPNP:2,162份,约占84.6%
- AIP:394份,约占15.4%
作为对照,该省2025年自4月3日首轮至11月12日末轮,同样进行了13轮甄选,共发出3,376份邀请,其中NLPNP 2,473份、AIP 903份,AIP占比约27%。也就是说,2026年在完成同样轮次的情况下,累计邀请数比去年全年少820份,AIP的比重也明显下降。距离年底尚有近四个月,该省是否会像去年11月那样安排规模较大的收尾轮次,仍有待观察。
配额背景:联邦削减与省级争取
省提名邀请数量的变化,与联邦分配给各省的提名配额密切相关。2025年初,加拿大移民、难民及公民部(IRCC)将全国省提名配额削减一半,纽芬兰与拉布拉多省的NLPNP配额一度降至1,050个,加上AIP的475个,合计仅1,525个。该省随后于2025年1月31日宣布,成为首个成功与联邦谈判恢复1,000个名额的省份,使全年配额回升至2,525个(NLPNP 2,050个、AIP 475个);作为交换条件,该省同意在两年内接收290名人道主义移民。
2026年,联邦在《2026年至2028年移民水平计划》中把省提名计划的全国目标大幅上调至91,500人(2025年为55,000人),并把AIP的年度目标定为4,000人。已公布2026年配额的各省普遍获得了约三分之一的增幅,但截至目前,纽芬兰与拉布拉多省尚未正式公布本年度配额,行业媒体的估算多在2,000至2,525个之间,仅供参考。
联邦新措施:受理确认前即可申请过渡性开放工签
对于本轮及此前获邀、并将在加拿大境内递交永久居民申请的省提名人而言,联邦一项临时措施具有实际意义。根据IRCC于2026年6月9日发布的第699号操作公告,从当日起至2026年12月31日,在加拿大境内提交永久居民申请的省提名人,可以在尚未收到受理确认函(Acknowledgement of Receipt,AOR)的情况下申请过渡性开放工作许可(Bridging Open Work Permit,BOWP),只需提供在线提交申请的确认邮件或缴费证明,IRCC官员也可通过内部系统核实。此前,AOR是申请BOWP的必要文件,而受理确认往往需要等待数月,导致部分省提名人面临工签到期、身份中断的风险。
该措施同样适用于省提名已过期但永久居民申请仍在审理中的雇主指定工签申请人,以及符合条件的配偶开放工签申请人;在加拿大境外递交申请的省提名人则不在豁免之列,仍须提供AOR。
如何通过NLPNP申请永久居民
有意通过NLPNP移民的外国公民,须先通过该省的Immigration Accelerator Portal提交意向表达。EOI要求申请人填写以下信息:
- 教育背景
- 工作经历
- 语言能力
- 在该省定居的计划
所有工作者类别均要求申请人持有省内雇主的工作邀约。OIM会定期审核EOI池中的候选人,并根据当前的移民优先事项进行甄选。可能获得优先考虑的因素包括:
- 从事医疗保健行业工作
- 在主要城市中心以外的地区就业
- 具备法语能力
- 毕业于纽芬兰与拉布拉多省的高等院校
该省可能考虑的完整因素清单可在OIM官方网页查阅。此外,该省并未公布量化的打分表,甄选结果取决于OIM对上述优先事项的综合判断。
获邀候选人须在60天内递交完整的省提名申请。申请获批后,候选人将获得省提名证书,可据此向联邦政府申请永久居民;若联邦审批通过,申请人将收到永久居民确认函(Confirmation of Permanent Residence,COPR)。通过快速通道(Express Entry)类别获得省提名的申请人,还可在综合排名系统(CRS)中获得600分加分。
EOI的有效期为12个月。若在有效期内未获邀请,候选人需重新提交档案,方可继续参与后续甄选。
联邦审理时间
根据截至9月4日的最新数据,省提名类永久居民申请的联邦审理时间如下:
- 非快速通道省提名(Base PNP):13个月
- 快速通道省提名(Enhanced PNP):7个月
2026年以来,非快速通道省提名的审理时间一直在12至14个月之间波动,高于IRCC设定的11个月服务标准;快速通道省提名则稳定在6至7个月。由于纽芬兰与拉布拉多省的省提名人多数属于非快速通道类别且身在省内,较长的等待周期正是上述BOWP临时措施对他们尤为重要的原因。
省情背景:人口压力下的移民需求
纽芬兰与拉布拉多省财政厅公布的数据显示,2026年4月1日该省人口为547,910人,较年初减少647人。2026年第一季度,该省出生865人、死亡1,806人,自然人口净减少941人,是自1949年有连续记录以来最大的季度降幅;同期国际净迁入仅101人,其中永久移民净增1,397人,但非永久居民净流出1,267人。在这样的背景下,移民几乎是该省人口增长的唯一来源,这也解释了该省为何持续把医疗行业、城市以外地区就业以及本地毕业生作为甄选的优先方向。
2025年2月推出EOI模式时,该省表示,两步式流程有助于在全年范围内更有策略地分配移民名额,重点面向医疗保健和教育等行业。目前,该省官方列出的NLPNP类别包括快速通道技术工人、技术工人、国际毕业生、国际企业家及国际毕业生企业家。



