加拿大低工资LMIA冻结范围再调整：哈利法克斯等六地新增受限，受影响都会区增至30个
加拿大联邦政府于2026年10月9日更新低工资类别劳动力市场影响评估（LMIA）拒绝处理名单，哈利法克斯、弗雷德里克顿、金斯顿、圣凯瑟琳斯-尼亚加拉、里贾纳和莱斯布里奇六个人口普查都会区（CMA）因失业率达到或超过6%而新增受限，坎卢普斯与奇利瓦克则解除限制，此前已受影响的24个地区维持原状，受限地区总数由上季度的26个回升至30个。自2026年10月9日至2027年1月7日，上述地区的雇主无法为时薪低于所在省份或地区工资中位数120%的非豁免岗位新聘外籍劳工或为其续签工作许可，农业、建筑、食品制造、医院及护理机构等行业不受影响。该措施自2024年9月26日起实施，是联邦政府收紧临时外籍劳工计划（TFWP）的系列举措之一。与此同时，加拿大移民、难民及公民部（IRCC）已于2026年8月21日将同步处理期限由60天延长至90天，为工签即将到期的在加外劳提供更多缓冲时间。
加拿大就业及社会发展部（ESDC）于10月9日更新官方网页，公布新一季度低工资LMIA拒绝处理名单。根据规定，凡工作地点位于失业率达到或超过6%的人口普查都会区，且岗位时薪低于所在省份或地区工资中位数120%的，雇主通过临时外籍劳工计划（TFWP）低工资类别提交的LMIA申请将不予处理。新名单的适用期为2026年10月9日至2027年1月7日，下一次更新定于2027年1月8日。
名单调整：六地新增，两地解除
本季度新增受限的六个都会区分布于大西洋省份、安大略省及草原省份：
- 哈利法克斯（Halifax，新斯科舍省）：失业率6.1%
- 弗雷德里克顿（Fredericton，新不伦瑞克省）：失业率6.2%
- 金斯顿（Kingston，安大略省）：失业率6.3%
- 圣凯瑟琳斯-尼亚加拉（St. Catharines-Niagara，安大略省）：失业率6.5%
- 里贾纳（Regina，萨斯喀彻温省）：失业率6.7%
- 莱斯布里奇（Lethbridge，阿尔伯塔省）：失业率6.0%
值得注意的是，哈利法克斯与里贾纳在2026年7月的更新中刚刚恢复低工资LMIA处理，圣凯瑟琳斯-尼亚加拉的失业率当时也已由7.2%降至5.8%，仅隔一个季度便再度受限。另一方面，卑诗省的坎卢普斯（Kamloops）与奇利瓦克（Chilliwack）在7月因失业率分别升至7.0%和7.9%而被纳入名单，本季度则双双解除限制。
从近一年的走势看，受限地区数量呈先降后升的态势：
- 2025年10月：32个
- 2026年4月：30个
- 2026年7月：26个
- 2026年10月：30个
受影响地区一览
以下为2026年10月9日至2027年1月7日期间不予处理低工资LMIA的30个都会区及其失业率：
名单中失业率最高的是安大略省奥沙瓦（9.8%），其次为伦敦（9.1%）和卑诗省基洛纳（8.6%）。安大略省共有15个都会区（含渥太华-加蒂诺）在列，是受影响地区最集中的省份。
对于蒙特利尔，即便该市失业率曾于2026年初一度回落至6%以下，魁北克省另行实施的暂停措施仍使蒙特利尔和拉瓦尔（Laval）行政区的低工资LMIA申请在2026年12月31日前不予受理。此外，工作地点若位于人口普查聚集区（CA）而非人口普查都会区，则不受本项拒绝处理措施约束。
工资门槛：以省级中位数的120%划线
岗位属于高工资类别还是低工资类别，取决于雇主提供的时薪是否达到所在省份或地区的工资门槛。现行门槛依据联邦政府加拿大就业银行（Job Bank）的数据设定，适用于2026年7月17日及之后收到的LMIA申请：
与此前适用的门槛相比，本轮调整后各省标准普遍上调，例如：
- 卑诗省：由36.60加元升至38.40加元
- 阿尔伯塔省：由36.00加元升至37.50加元
- 安大略省：由36.00加元升至36.92加元
- 魁北克省：由34.62加元升至36.00加元
- 新斯科舍省：由30.00加元升至31.96加元
这意味着，部分此前按高工资类别申请的岗位，在薪资不变的情况下可能被划入低工资类别，进而在受限地区无法获得处理。
豁免情形
以下行业的岗位不受本次冻结影响：
- 初级农业
- 建筑业
- 食品制造业
- 医院
- 护理及住宿型护理机构
此外，私人家庭聘请护士、托儿人员或个人护理员作为居家护理人员的，同样获得豁免。对于演唱会、嘉年华、游乐会等临时性且流动性高的工作，雇主还可提出申请，按个案获得豁免。
政策来龙去脉
联邦政府于2024年8月宣布收紧低工资类别，并自2024年9月26日起，对失业率达到或超过6%的都会区拒绝处理低工资LMIA申请，此后按季度更新受限名单。同年11月8日，低工资门槛的计算标准由省级工资中位数上调至中位数的120%。
在同一轮收紧中，雇主在单一工作地点聘用低工资外劳的比例上限由20%降至10%，联邦政府还为临时居民设定了年度入境目标。数据显示，2026年TFWP入境人数较2024年下降逾50%，政府计划全年接纳约6万名TFWP工作许可持有人。
LMIA与工签续签：在加外劳需关注的要点
LMIA是一份官方文件，用以证明雇主无法招聘到合格的加拿大公民或永久居民（PR）填补该职位。根据TFWP规定，外籍人士申请或续签工作许可（Work Permit），须由加拿大雇主先取得正面或中性的LMIA。LMIA由ESDC签发给雇主，外籍劳工再将其附于工作许可申请中，提交至IRCC。
对于工签即将到期、仍在加拿大境内的外劳，在符合特定条件时，可申请让工签申请与雇主的LMIA申请同步处理。IRCC于2026年8月21日将同步处理期限由60天延长至90天，即IRCC在收到申请后最长保留90天，等待LMIA结果再作最终决定。适用同步处理通常需满足以下条件：
- 现有工作许可将在两周内到期
- 雇主已提交完整的LMIA申请
- 申请人在90天内向IRCC提供LMIA结果
此外，在现有工签到期前提交延期申请的外劳可享有维持身份（maintained status）：只要本人留在加拿大境内，即可按原工签条件继续工作，直至新申请获得决定。
