加拿大推出新的家庭护工移民试点计划 首年配额锁定2750人
加拿大政府宣布推出新的家庭护工移民试点计划(Home Care Worker Immigration pilots, HCWP),计划为2750名家庭护理人员提供永久居留权,其中优先考虑在加拿大境内申请者。该项目旨在解决加拿大护理人员短缺问题,并为临时居民提供一条获得合法身份的途径。

2025年3月8日,时任加拿大移民部长马克·米勒在新闻发布会上宣布,加拿大将启动一项新的家庭护工移民试点项目(Home Care Worker Immigration pilots, HCWP),为有志于在加拿大从事家庭护理工作的人员提供移民机会。 该项目计划批准2750名家庭护理人员获得永久居留权,其中将预留150个名额给目前在加拿大境内失去身份的护理人员。
HCWP项目分为两个类别:
- 加拿大境内申请者类别(Workers in Canada stream): 适用于目前居住在加拿大境内的外国家庭护理人员
- 境外申请者类别(Applicants not working in Canada stream): 适用于目前居住在加拿大境外的外国家庭护理人员。
加拿大移民、难民及公民部(IRCC)尚未公布境外申请者类别的具体配额。项目预计于3月31日正式启动,初期将只接受加拿大境内申请者类别的申请。境外申请通道预计在晚些时候开放,具体时间尚未公布。
米勒强调,HCWP不仅是填补劳动力缺口的短期方案,更可能成为长期移民政策的一部分。他表示:"这一试点计划将向全国证明,身份合法化机制能够有效解决劳动力短缺与社会包容性双重挑战。"
HCWP项目申请资格简化,注重实际工作经验
与加拿大其他永久居留途径相比,HCWP项目的申请资格相对宽松,具体要求包括:
- 工作经验或培训:
- 至少6个月与家庭护理工作相关的近期工作经验(加拿大境内或境外均可);或
- 至少6个月与家庭护理培训相关的教育背景。
- 教育背景:
- 拥有相当于加拿大高中毕业证书(或更高学历)
- 语言能力:
- 英语水平达到加拿大语言标准(CLB) 4级;或
- 法语水平达到加拿大法语能力标准(NCLC) 4级。
- 工作邀请: 必须获得以下机构的全职工作邀请:
- 私人家庭;或
- 直接雇佣全职家庭护理人员提供短期或临时护理的机构*。
- *注:此处机构包括但不限于:
- 家庭健康护理服务提供商;
- 家庭护理支持服务提供商;
- 直接护理机构;
- 住宅环境中的个人护理服务;或
- 儿科家庭健康护理服务提供商。
- 来自招聘和安置机构的工作邀请不符合HCWP的要求。
- 申请HCWP不需要劳动力市场影响评估(LMIA)。
更详细的申请资格要求将在项目于3月31日正式启动时公布。
推动更多临时居民合法化
HCWP被视为加拿大推动"身份合法化"(Regularization)战略的重要一环。此类政策允许因工签或学签过期失去身份的临时居民重新获得合法居留权,并最终申请永久居留。
近年来,加拿大的移民政策一直在推动更多临时居民的合法化,特别是那些在关键行业提供重要服务的人员。
最引人注目的例子是最近宣布的一项针对在加拿大境内无身份建筑工人的身份合法化途径。该项目将允许多达6000名无证建筑工人重新获得合法身份,并申请永久居留权。 长期以来,建筑业一直是加拿大劳动力市场需求远大于可用劳动力的行业,这凸显了这些外国工人的重要性,尤其是在加拿大努力解决住房供应问题之际。
这些身份合法化途径与IRCC的目标在三个关键方面保持一致:
- 它们有助于移民部实现其移民接收目标,而不会给人口增加新的负担(这会加剧住房可负担性和住房压力);
- 它们允许在经济关键领域工作的临时居民继续为加拿大社会做出贡献;
- 它们有助于解决加拿大经济和社会关键部门的劳动力结构性赤字,这个问题通常需要通过移民措施来解决。