加拿大2026年1至7月永久居民获批人数同比下降9.7%,各国籍增减分化明显

加拿大移民、难民及公民部(IRCC)最新公布的按国籍统计数据显示,2026年1月至7月,加拿大共向222,625人授予永久居民身份,较2025年同期的246,580人减少23,955人,同比降幅为9.7%,但降幅较上半年已有所收窄。在总量收缩的同时,各国籍之间呈现明显分化。印度籍获批人数减少15,405人,相当于全国总降幅的64.3%,不过仍稳居第一大来源国籍。土耳其籍获批人数增长185.2%,伊朗、尼日利亚、苏丹、叙利亚、乌干达、墨西哥等国籍也录得显著增长。法国、厄立特里亚及多个北非国籍则大幅下滑。菲律宾、巴基斯坦等国籍虽然绝对人数略降,但占比反而上升。上述数据仅反映获批结果,既不代表各国籍的永居配额,也不改变任何申请人在各移民项目下的资格。

发布日期:  
2026-10-13
加拿大2026年1至7月永久居民获批人数同比下降9.7%,各国籍增减分化明显

总量下降近两万四千人,一次性措施贡献约三万四千人

IRCC数据显示,2026年1月至7月,加拿大永久居民(PR)获批总数为222,625人,2025年同期为246,580人。核心数据如下:

  • 减少人数:23,955人
  • 同比降幅:9.7%
  • 计入移民水平计划的获批人数:188,800人
  • 通过两项一次性措施获批的人数:33,900人

后两项数字经各自四舍五入,与按国籍统计的总数基本吻合。IRCC也特别说明,独立四舍五入的数字相加未必完全相等。

根据《2026–2028年移民水平计划》(Immigration Levels Plan),加拿大2026年的永居目标为380,000人。上述两项一次性措施不计入该目标,执行期为2026年和2027年两年:

  • 一项面向已在加拿大境内、本已走在永居路径上的受保护人士(Protected Persons)及其境内家属,规模约115,000人。
  • 另一项面向工作许可(Work Permit)持有人,规模最多33,000人。

联邦政府将这两项措施定位为移民体系“重新校准”的一部分。

从全年进度看,降幅正逐步收窄。根据IRCC此前陆续发布的数据:

  • 2026年1至5月,永居获批人数为147,260人,同比下降12.5%。
  • 2026年1至6月为182,185人,同比下降12.3%。
  • 截至7月,累计降幅进一步收窄至9.7%。

按计划内已获批的188,800人推算,若要实现全年380,000人的目标,8月至12月每月平均仍需新增约38,000名永久居民。

从更长的时间维度看,加拿大2023年授予永居身份的人数为471,808人,2024年为483,640人,均处于历史高位。2025年总数回落至约393,500人。而根据2024年发布的上一版计划,2026年原定目标高达500,000人。

印度籍降幅主导整体走势

印度籍是本轮下降中最突出的群体:

  • 获批人数:由2025年1至7月的68,690人降至53,285人,减少15,405人,降幅22.4%。
  • 对总降幅的贡献:约64.3%。
  • 在全部永居获批人数中的占比:由约27.9%降至23.9%。

尽管如此,印度籍仍以明显优势保持加拿大第一大永居来源国籍的地位。

这一趋势早在年初已经显现。2026年1至5月,印度籍获批人数同比下降24.8%,约占同期全国降幅的57%。加拿大学者Jack Jedwab在接受《国家邮报》(National Post)采访时分析指出,当政府大幅压缩某一类移民渠道,而某个国籍在该渠道中占比特别高时,这个国籍必然承担更大比例的削减。另据统计,2026年上半年经济类永居获批人数为100,930人,低于2025年同期的130,770人;其中加拿大经验类(CEC)降幅达27.7%。有分析认为,这与2026年快速通道(Express Entry)抽签规模缩小、综合排名系统(CRS)分数线走高有关。

需要指出的是,按国籍统计的数据并不区分移民类别,因此无法据此确认具体是哪些移民项目导致了印度籍人数下降。

土耳其、乌干达、伊朗排名大幅跃升

在增长方面,土耳其籍的绝对增量居所有国籍之首:

  • 获批人数由1,050人增至2,995人,增幅185.2%。
  • 排名由第37位左右跃升至第19位。

增幅较大的其他国籍包括:

  • ‍乌干达: 由395人增至1,100人,增幅178.5%,排名由第63位左右升至第36位。‍
  • 伊朗: 由4,175人增至5,495人,增幅31.6%,排名由第15位左右升至第6位。‍
  • 墨西哥: 增至4,140人,增幅26.8%,排名由第18位升至第12位。‍
  • 尼日利亚: 2025年同期已是第五大来源国籍,今年仍增长10.7%,由10,450人增至11,565人,在全国总量下降近10%的背景下升至第四位。

苏丹、叙利亚、伊拉克的增幅均超过40%。东非国家同样表现突出:肯尼亚增长50.7%,布隆迪增长50.0%,卢旺达增长33.6%。由于数据不包含移民类别信息,这些增长无法归因于经济类、家庭团聚类、难民类或人道主义类等具体渠道。

以下为永居获批人数增量最多的21个国籍。约旦与巴勒斯坦权力机构(加沙/约旦河西岸)同为增加90人,并列第20位,均予收录。

表一:2026年1至7月永居获批人数增量最多的21个国籍
排名 国籍 2025年1至7月 2026年1至7月 变化 变化率
1 土耳其 1,050 2,995 +1,945 +185.2%
2 伊朗 4,175 5,495 +1,320 +31.6%
3 尼日利亚 10,450 11,565 +1,115 +10.7%
4 苏丹 2,565 3,640 +1,075 +41.9%
5 叙利亚 2,195 3,260 +1,065 +48.5%
6 墨西哥 3,265 4,140 +875 +26.8%
7 乌干达 395 1,100 +705 +178.5%
8 斯里兰卡 2,025 2,500 +475 +23.5%
9 伊拉克 620 1,080 +460 +74.2%
10 加纳 1,115 1,565 +450 +40.4%
11 尼泊尔 1,290 1,695 +405 +31.4%
12 孟加拉国 2,080 2,480 +400 +19.2%
13 肯尼亚 670 1,010 +340 +50.7%
14 布隆迪 600 900 +300 +50.0%
15 卢旺达 595 795 +200 +33.6%
16 也门 260 460 +200 +76.9%
17 秘鲁 635 795 +160 +25.2%
18 津巴布韦 370 505 +135 +36.5%
19 坦桑尼亚 155 250 +95 +61.3%
20 约旦 580 670 +90 +15.5%
20 巴勒斯坦权力机构(加沙/约旦河西岸) 200 290 +90 +45.0%

法语国家及北非国籍降幅显著

在2025年1至7月获批人数不少于5,000人的国籍中,法国籍降幅最大,由7,385人降至4,295人,减少41.8%。原文分析认为,这一结果颇为出人意料,因为快速通道的法语类别定向抽签面向所有国籍、优先邀请法语能力较强的候选人,法国公民本应从中受益。

其他降幅较大的国籍包括:

  • ‍厄立特里亚: 由6,195人降至3,910人,减少36.9%。‍
  • 北非: 突尼斯下降31.8%,摩洛哥下降26.6%,阿尔及利亚下降12.0%。‍
  • 中国: 由13,490人降至11,870人,减少12.0%。‍
  • 撒哈拉以南非洲: 刚果民主共和国下降34.2%,索马里下降31.1%。‍
  • 加勒比地区: 海地下降22.4%。‍
  • 美国: 由4,550人降至4,160人,小幅下降8.6%。

值得关注的背景是,魁北克省在其2026年移民计划中,将全年永居接收目标定为约45,000人(区间为43,000至47,000人),低于2025年最多约61,000人的规模。不过,由于本组数据不区分省份和移民类别,上述法语国家及北非国籍的下降与魁北克政策调整之间的关联,无法仅凭该数据加以证实。

以下为永居获批人数降幅最大的20个国籍:

表二:2026年1至7月永居获批人数降幅最大的20个国籍
排名 国籍 2025年1至7月 2026年1至7月 变化 变化率
1 印度 68,690 53,285 -15,405 -22.4%
2 法国 7,385 4,295 -3,090 -41.8%
3 厄立特里亚 6,195 3,910 -2,285 -36.9%
4 喀麦隆 12,565 10,875 -1,690 -13.5%
5 中国 13,490 11,870 -1,620 -12.0%
6 摩洛哥 4,285 3,145 -1,140 -26.6%
7 阿富汗 4,430 3,335 -1,095 -24.7%
8 突尼斯 3,380 2,305 -1,075 -31.8%
9 刚果民主共和国 2,605 1,715 -890 -34.2%
10 索马里 2,510 1,730 -780 -31.1%
11 海地 3,080 2,390 -690 -22.4%
12 阿尔及利亚 4,735 4,165 -570 -12.0%
13 韩国 1,680 1,195 -485 -28.9%
14 巴西 3,375 2,965 -410 -12.1%
15 埃塞俄比亚 2,515 2,120 -395 -15.7%
16 美国 4,550 4,160 -390 -8.6%
17 毛里求斯 1,120 775 -345 -30.8%
18 菲律宾 16,325 16,005 -320 -2.0%
19 科特迪瓦 1,870 1,555 -315 -16.8%
20 黎巴嫩 1,370 1,135 -235 -17.2%

人数减少,占比却上升

由于全国总量下降了9.7%,部分国籍虽然绝对人数小幅减少,在全部永居获批人数中的占比反而上升:

  • ‍菲律宾: 获批人数由16,325人降至16,005人,仅减少2.0%,两个统计期内均稳居第二大来源国籍;占比由约6.6%升至7.2%。‍
  • 巴基斯坦: 获批人数由约5,635人小幅降至5,490人,占比同样略有上升。

对于关注各国籍趋势的潜在移民和移民顾问而言,这一区别值得留意:一个国籍的获批人数可能减少,但它在加拿大永居总量中的比重却在提高。

数据的含义与局限

需要强调的是,IRCC的统计口径是“获批永居身份者的国籍”,而非“从该国抵达加拿大的人数”。本文所称“国家”均指IRCC记录的国籍,不一定等同于出生地或此前居住地。许多获批者在转为永久居民之前,已经以临时居民身份在加拿大生活。

此外,按国籍统计的数据只能说明永居构成正在变化,无法说明是哪些移民项目推动了各国籍的增减。IRCC另行公布按国籍和移民类别交叉统计的数据,可用于项目层面的进一步分析。

上述趋势只反映永居获批结果,并不意味着加拿大对任何国籍设有永居配额。对于快速通道、省提名计划(PNP)、家庭团聚担保等项目的申请人而言,所属国籍的人数增减本身不改变其申请资格。

从政策走向看,联邦政府已提出,在2027年以后将每年永居接收人数控制在全国人口的1%以内,并在2027年底前将临时居民占比降至5%以下。按照《移民与难民保护法》(IRPA)的规定,涵盖2027至2029年的新一期移民水平计划须于11月1日前提交国会。该计划将确认或调整2027年和2028年的现行目标,并首次公布2029年的目标,预计将进一步影响各类移民项目的名额分配。

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