加拿大移民申请积压持续收窄,4月降至2025年7月以来最低
加拿大移民、难民及公民部(IRCC)公布的最新数据显示,截至2026年4月30日,该部门各类申请库存共计2,153,900份,其中1,231,200份在服务标准内处理,922,700份被列为积压——这是自2025年7月以来的最低水平,延续了今年初以来积压逐月收窄的趋势。本次更新中最受关注的变化集中在三处:快速通道(Express Entry)积压降至9%,创该部门开始公布相关数据以来的历史新低;学习许可(Study Permit)积压环比下降5个百分点;而工作许可(Work Permit)积压却逆势上升3个百分点。在永久居民、临时居民与公民入籍三大板块此消彼长的同时,整体积压比例的稳步回落,正发生在联邦政府大幅削减永久居民与临时居民接收规模、主动为移民系统"减负"的背景之下。

4月积压降至92.27万份,创2025年7月以来最低
根据IRCC的最新积压更新,截至2026年4月30日,全部门待处理申请共计2,153,900份。其中1,231,200份处于服务标准内,922,700份被认定为积压。这一积压规模不仅较3月底进一步收窄,也创下2025年7月以来的最低值。
回顾过去近一年的走势,IRCC的总积压曾在2025年下半年一度反弹:从2025年7月的901,700份震荡走高,至2025年12月升至1,014,700份的峰值;进入2026年后转入下降通道,1月至4月连续四个月回落。下表呈现了2025年7月以来各月的总积压及其环比变化:
按照IRCC的内部目标,该部门力求让约80%的申请在服务标准内完成处理,从而将积压比例控制在两成左右。当前922,700份积压约占2,153,900份总库存的43%,仍明显高于这一长期目标,但相较疫情期间的高峰已大幅缓解——受新冠疫情冲击,IRCC的申请积压曾在2022年年中一度逼近270万份的历史峰值。
永久居民:快速通道积压创新低,省提名连降、家庭团聚微升
截至4月30日,永久居民(PR)类别共有1,038,100份申请在库,较上月增加18,900份。其中480,400份(46%)在服务标准内处理,557,700份属于积压;在服务标准内处理的数量较3月底的477,100份有所提升。IRCC在该类别中统计快速通道、增强版省提名计划(PNP)以及魁北克省以外的家庭团聚(family sponsorship)申请。
最引人注目的是快速通道。截至4月底,其积压比例降至9%,为IRCC开始公布该数据以来的最低值,而就在五个月前,这一比例还高达32%;4月的预测积压原本为20%,实际表现远好于预期。这一改善与IRCC在2026年对快速通道遴选策略的调整密切相关:该部门进一步转向"按类别定向邀请",在延续既有优先类别的基础上,新增医生、高级管理人员、研究人员、运输行业及军事人才等定向类别,并将各类别的工作经验门槛从此前的6个月统一提高至12个月。今年2月,首场面向医生的专项抽签更将综合排名系统(CRS)最低分数线压低至169分,创下快速通道有史以来的最低分数线。
增强版省提名计划(PNP)的积压延续了连续五个月的下降态势,从3月底的38%进一步降至4月底的37%,处于当月40%的预测之内,也是2025年2月以来的最低水平。
家庭团聚类申请的积压则略有回升,从上月的22%升至4月的23%,仍低于25%的预测值,但已是2023年4月以来该类别的最高积压水平。根据IRCC的服务标准,家庭团聚申请的处理时限为12个月。
从2026年1月1日至4月30日,IRCC共完成155,500份永久居民申请的最终处理,并迎来112,900名新永久居民登陆加拿大。
临时居民:工作许可积压逆势上升,学习许可明显回落
临时居民(TR)板块4月底的库存为842,000份,较3月底减少23,000份。其中548,900份(64%)在服务标准内处理,293,100份处于积压。该类别涵盖首次申请的工作许可、学习许可以及访客签证。
与整体改善趋势相反,工作许可的积压不降反升,从一个月前的34%攀升至4月底的37%,远高于29%的预测值。有分析认为,这一逆势上升与境内续签申请的集中涌入有关:过去几年加拿大接收了创纪录数量的临时居民,如今大批工签、学签持有人在境内集中申请延期,叠加大量许可在2026年集中到期,使工签类申请量居高不下;亦有报道显示,工签的平均处理时间已延长至约259天。与此同时,联邦政府在2026年将临时外国劳工计划(TFWP)的配额从约82,000份削减至60,000份,并将免劳动力市场影响评估(LMIA)的国际流动计划(IMP)工签目标设定为170,000份。
学习许可则出现明显回落,积压比例从3月底的40%降至4月底的35%;尽管降幅可观,但仍高于27%的预测值。这一变化与近两年不断收紧的留学生政策相互呼应——2026年加拿大的学习许可发放上限设为408,000份(含155,000份新增及253,000份境内延期),新录取国际学生数量较2025年下降近一半,新申请量的结构性减少为积压回落腾出了空间。
访客签证的积压则小幅下降,从上月的46%降至45%。
从2026年1月1日至4月30日,IRCC共完成145,000份学习许可申请,以及618,500份工作许可申请(含延期)的最终处理。
公民入籍:积压连续三个月维持在23%
截至4月底,IRCC的公民入籍(citizenship grant)申请库存共计273,800份,较上月增加3,700份。其中211,900份(77%)在服务标准内处理,意味着61,900份(23%)被列为积压,仍稳稳处于25%的预测之内。这已是该部门公民入籍库存积压连续第三个月维持在23%。2026年4月,加拿大共迎来24,200名新公民。
政策背景:配额收紧为移民系统"减负"
整体积压的稳步回落,与联邦政府近年主动收紧移民接收规模的方向一致。根据2025年11月公布的《2026—2028年移民水平计划》,加拿大将2026年至2028年的永久居民年度接收目标统一维持在38万人;同时大幅下调临时居民接收目标,2026年的临时居民总目标降至约38.5万份,远低于2025年的67万余份,新增国际学生与临时外国劳工的配额也同步缩减。在新申请流入放缓的情况下,IRCC得以在处理能力大体不变的前提下更快消化存量申请,从而压低积压比例。现任移民、难民及公民部部长为莱娜·梅特莱奇·迪亚布(Lena Metlege Diab),她自2025年5月上任以来,延续了以"精准遴选、收紧临时居民管理"为主线的政策基调。
关于IRCC的服务标准
IRCC的服务标准是衡量不同类别申请"正常应在多长时间内处理完毕"的内部基准。这些标准界定了各类别中大多数案件(80%)应当完成处理的典型时限;落在该阈值之外的申请,往往涉及更复杂的情形、材料不完整,或需要进一步的审查与核实。举例而言,快速通道申请的服务标准为6个月,家庭团聚申请则为12个月。超过相应时限仍未作出最终决定的申请,即被计入积压。



