加拿大香港永久居留通道8月31日停止收件，逾3.5万人仍在等待队列

加拿大为香港居民打开的这扇门，在开启五年零三个月后停止接收新的敲门人。

IRCC在2026年8月28日发布的通告中重申，加拿大与香港人民站在一起，支持他们的人权与自由，而在2021年推出的两条永久居留通道，正是这一承诺的具体体现——它们为已在加拿大、且拥有近期加拿大教育背景或工作经验的合资格香港居民，提供一条额外的转永居途径。通告同时明确，这两条临时通道自2026年8月31日起停止接收新申请，在此日期当天或之前递交的申请将继续按程序审理。

不是取消，而是如期到期

需要厘清的是，此次关闭并非政策转向。2021年6月1日签署生效的《为便利部分香港居民移民而设立两条永久居留通道的临时公共政策》文本中，已经白纸黑字写明该政策将于2026年8月31日到期。换言之，五年的窗口期从一开始就是设计好的，通道本身此后从未获得任何延期。

容易与之混淆的是另外两件事。其一，2023年确有调整，但性质是「放宽」而非「延期」：IRCC于2023年7月11日宣布取消Stream B的学历要求，并于同年8月15日生效，同一份新闻稿仍确认通道运作至2026年8月31日。其二，真正被延长过的是配套的香港毕业生开放式工作许可（Open Work Permit），2023年2月6日时任移民部长Sean Fraser宣布将其申请截止日延至2025年2月7日，并把毕业时间窗口由5年放宽至10年——这项工签措施已于2025年2月7日如期关闭，与永久居留通道并非同一项政策。

五年成绩单：4.8万人申请，1.3万人落地

IRCC此次一并公布了通道运作至今的完整数据。截至2026年6月30日：

若以人数计，五年间提出申请的48,560人中，仅约27.5%完成了永居身份的落地，意味着仍有逾3.5万人留在处理队列之中。这一比例与政策初期的高效形成鲜明对照：IRCC在2023年7月的新闻稿中曾披露，截至2023年4月30日已有3,122人通过该通道获得永居，其中Stream A（应届毕业生类）2,358人、Stream B（工作经验类）764人，前者占比超过七成。

积压规模在此后迅速累积。IRCC提交国会移民与公民事务委员会（CIMM）的文件显示，截至2025年8月31日，该通道申请总量已达35,400人，其中逾12,000人完成落地，在办库存超过22,600人；历史处理时间约为21个月（80百分位）。2026年7月，新民主党（NDP）移民事务评论员Jenny Kwan引述IRCC数据称，积压已逾33,000宗，累计申请超过46,000宗。

配额之困：与乌克兰、苏丹共用同一类别

处理速度放缓的结构性原因，在于这条通道从未拥有专属名额。在加拿大的移民水平计划（Immigration Levels Plan）框架下，香港通道的永居名额被归入「人道主义及其他」（H&C and Other）类别，与乌克兰、苏丹等群体以及一般人道理由个案共享同一池子。

而这一池子正在快速收缩。根据2026–2028年移民水平计划，加拿大永久居民接收总量定为每年38万人（区间为35万至42万），其中2026年经济类为239,800人；相比之下，「人道主义及其他」类别2026年仅6,900个名额，2027年与2028年进一步降至5,000个，其中涵盖香港的「其他」子类2026年为5,800个、2027至2028年为4,000个。对照2024年该类别13,750个的目标，削减幅度接近五成。

IRCC早在2024年11月的CIMM备忘中便已作出预警：由于申请量远超可用名额，大部分剩余申请人预计要到2027年之后才能获得处理。有分析认为，需求与配额之间的结构性错位，才是通道走到今天这一步的根本原因；亦有移民业界人士推算，按近年的批核节奏，清理现有积压所需时间可能以年计。

值得注意的是，IRCC此次通告以部门名义发布，并未附上部长具名引述。现任移民、难民及公民部长为Lena Metlege Diab，其自2025年5月上任以来未就香港通道的关闭发表公开声明。这与政策推出期形成对比——2020年11月宣布对港移民措施时，时任部长Marco Mendicino曾表示「加拿大与香港之间的人与人联系深厚而牢固」；2021年6月通道开放时，他又称「当年轻的香港人把目光投向海外，我们希望他们选择加拿大」。

两条通道的门槛

停止收件前，两条通道的现行资格条件如下：

在审申请人：开放式工签撑到2029年

对于仍在队列中的申请人而言，最实际的问题是如何在等待期间维持在加身份。IRCC此次通告特别提示，申请人可依据2024年5月27日生效的另一项临时公共政策申请开放式工作许可。该政策于2024年4月27日签署、30天后生效，有效期为5年，即持续至2029年5月。

这项过渡措施的条件比一句话概括更为具体：申请人须身处加拿大境内；其香港通道永居申请已被受理进入处理程序且未撤回、未被拒；在递交永居申请前3年内曾持有有效的工作许可或学习许可；并持有有效临时居民身份，或身份失效未满90天且同时申请恢复身份。获批工签最长3年，在政策有效期内到期后可再申请一次；18岁以上的随行家庭成员亦可申请。

需要提醒的是，IRCC并未就此次关闭发布专门的身份维持指引，官方亦未对剩余申请给出具体的处理时长承诺。通告中仅表述为「将继续处理在截止日期当天或之前收到的申请」。

香港人赴加的曲线：2023年见顶后回落

跳出通道本身，来自IRCC开放数据的统计描绘出更完整的图景。按国籍统计（涵盖所有移民类别，非仅限本通道），香港人士获批加拿大永久居民的人数在国安法实施后经历了一轮陡升与回落：

2023年的7,535人为该序列的峰值，是2020年低点的逾7倍；2024年随即回落至3,510人，且降幅集中在下半年——月度数据显示，2024年8月尚有315人落地，9月骤降至90人，此后长期维持在每月数十人的低位。这一拐点与「人道主义及其他」类别配额自2025年起大幅收紧的时间高度吻合。

工作许可方面的规模同样可观。IRCC披露，截至2024年9月30日，香港毕业生开放式工作许可累计收到47,575份申请，签发超过39,350份。这批人构成了后续永居申请的主要来源池。

通道之外：仍有哪些选项

官方通告未提及任何替代路径或后续专门安排。对于错过截止日期、或已在加拿大但不符合通道条件的香港申请人而言，现有的常规移民渠道仍然开放：快速通道（Express Entry）下的加拿大经验类别（CEC）、各省的省提名计划（PNP），以及2026年的类别制邀请。IRCC在2026年2月公布的类别中，除延续医疗与社会服务、技术工种、法语能力三类外，新增了具加拿大工作经验的外国医生、具加拿大工作经验的研究人员及高级管理人员、运输业，以及高技能外籍军事人员四个类别。此外，2026年8月26日重开的法语少数族裔社区学生试点（配额2,970个，运作至2027年8月）亦为同期新增的可行路径之一。

多家移民机构解读指出，对已在加拿大境内、持有开放式工作许可的香港申请人来说，同时保留通道内的排队位置与探索其他移民路径，是当前较为务实的双轨策略。

国际对照：英国BNO的另一条曲线

作为横向参照，英国的英国国民（海外）签证（BNO visa）呈现出截然不同的量级。英国内政部数据显示，截至2024年3月31日，BNO签证累计申请达210,843宗；至2024年6月30日，约150,400名香港人经该途径抵英。永居方面，由于该计划设有5年居住要求，截至2025年12月仅约670人获得英国永居，而到2026年3月31日这一数字已升至9,804人。

两地方案的口径差异显著：英国BNO以身份资格为准入门槛，属于宽口径的入境签证；加拿大Stream A与Stream B则要求申请人已在加拿大取得学历或工作经验，属于窄口径的永居通道。数量级的差距很大程度上源于制度设计本身，直接并列比较需格外谨慎。

对于在2026年8月31日前赶上末班车的申请人而言，接下来是一段以年为单位的等待；而对于此后才萌生赴加念头的香港居民来说，这条为期五年的专属通道，已经关上。