加拿大《C-3号法案》正式生效，扩大血缘入籍资格

2025年12月15日，加拿大《C-3号法案》（《修订〈加拿大公民法〉法案》）正式生效。

该法案由联邦政府推动，旨在解决长期存在的血缘入籍不公问题，使数以千计此前受“首代限制”（First-Generation Limit，FGL）影响的“失落的加拿大人”，重新获得申请或确认加拿大公民身份的资格。加拿大移民部长 Lena Metlege Diab 表示，新法案有助于加强全球加拿大人与国家之间的联系，并重申加拿大所坚持的公平与包容价值。

血缘入籍资格范围显著扩大

根据新法案规定，未来加拿大公民身份的认定规则将出现以下关键变化：

一、追溯性认定（2025年12月15日前出生）

凡是在2025年12月15日之前出生、原本应具备加拿大公民身份、但因首代限制或其他过时法规而被排除在外的人士，将被正式承认为加拿大公民，并可申请公民身份证明。

二、新生儿海外出生规则（2025年12月15日及以后）

对于在加拿大境外出生、且父母中至少一人为加拿大公民（但该父母同样出生在海外）的新生儿，只要同时满足以下条件，即可获得加拿大公民身份：

• 出生时，其父或母已是加拿大公民；
• 该名加拿大籍父母通过“与加拿大的实质性联系”测试。

“实质性联系”测试要求加拿大籍父母在子女出生前，曾在加拿大累计居住不少于三年（即1,095天）。

过渡期申请无需重复递交

随着《公民法》完成修订，Immigration, Refugees and Citizenship Canada（IRCC）将依据新法案规则，继续处理自2023年起实施的临时措施下提交的公民身份申请。

已经在过渡期内递交公民身份证明申请的申请人，无需因法案正式生效而重新提交申请。

哪些人可能因此获批或恢复加拿大国籍

根据个人具体情况，以下群体也可能因新法案而获得或恢复加拿大公民身份：

• 出生于加拿大境外、且其父母在其出生前已是加拿大公民的人士；
• 出生于加拿大境外、其父母因《C-3号法案》新规而取得加拿大国籍的人士；
• 曾经因旧法案规定而失去加拿大公民身份的人士。

法案出台背景：历经两年司法与立法博弈

《C-3号法案》的通过并非一蹴而就。

早在2023年12月，安大略省高等法院裁定，加拿大原《公民法》中关于“第二代限制”的条款违宪，理由是该规定人为制造了两类加拿大公民，其中一类在血缘传承权利上受到不平等待遇。

联邦政府当时选择不对裁决提出上诉，而是启动立法修订程序。尽管最初被要求在2024年前完成修法，但政府多次未能如期推进，并先后申请延期，最近一次延期批准日期为2025年11月18日。

最终，法案于2025年11月20日获得御准（Royal Assent），使得最后一次延期不再需要，并在12月15日正式生效。

加拿大公民身份的核心优势

相较永久居民身份，加拿大公民享有多项专属权利，包括：

• 参与联邦、省级及地方选举的投票权；
• 无条件进入加拿大、不受入境不准限制；
• 更灵活地为海外配偶或同居伴侣担保永久居民身份；
• 担任需要安全审查的特定公共或政治职位；
• 申请并持有加拿大护照。

业内人士指出，《C-3号法案》的实施，不仅修复了历史遗留问题，也为海外加拿大人家庭的身份规划提供了更清晰、稳定的制度基础，对有意回流或长期与加拿大保持紧密联系的人群具有重要意义。