加拿大就2027年Express Entry类别选拔征求意见，H-1B与全球人才纳入讨论

公开咨询持续至9月1日

根据IRCC发布的2026年Express Entry类别选拔咨询页面，本轮咨询期为2026年8月4日至9月1日，个人和机构均可参与。

IRCC表示，正在收集公众、行业和合作伙伴对2027年经济重点及类别设置的意见。除公开问卷外，移民部门还会参考劳动力市场信息、过往类别选拔结果，以及联邦、省和地区政府等合作伙伴的意见。

类别选拔机制允许IRCC根据特定经济目标，邀请具备指定语言能力、职业经验、教育背景或其他人才特征的Express Entry候选人申请永久居民身份。候选人即使符合某一类别，仍须满足Express Entry所管理项目的基本资格，并按综合排名系统（CRS）分数与同轮其他合资格候选人竞争邀请。

IRCC尚未宣布新增四个Express Entry类别，也没有确认相关调整会在2027年生效。任何新类别均须先获得移民部长批准，再由IRCC正式公布。

四类人才方向进入问卷

IRCC在完整咨询问卷中列出四类可能影响2027年类别设置的人才方向：

问卷要求受访者分别评价Express Entry优先选拔每类人才的必要程度，可选择“需求很大”“中等需求”“需求较小”“目前没有需要”或“不知道／不确定”。这是对四项方向分别评级，并非要求将四者相互排名。

受访者还可说明理由，提出具体职业、行业或人才类型，并分别选择选拔应侧重加拿大境内人才、境外人才、两者同等，或“不知道／不确定”。这里询问的是人才所在地，不能直接等同于是否拥有加拿大工作经验。

H-1B加速通道仍处于规划阶段

IRCC在问卷中将美国H-1B签证持有人描述为主要从事STEM职业的人才。H-1B是美国面向“专业职业”外籍人员的非移民工作签证，申请人通常须具备该专业至少学士学位或同等经验。

加拿大政府已在Budget 2025中承诺推出面向H-1B持有人的加速通道，希望吸引医疗保健、研究、先进产业及其他重点领域人才。不过，截至本次咨询，政府尚未公布该通道属于临时或永久移民项目，也没有发布申请资格、职业清单、名额和开放日期。

因此，H-1B持有人被纳入问卷，并不意味着其已经自动符合加拿大永久居民资格，也不代表相关候选人会获得较低的CRS门槛。

问卷中的研究人员方向不等同于现行类别

加拿大在2026年已经设立“具有加拿大工作经验的研究人员”Express Entry类别。按照现行类别资格，候选人须在过去三年内，在加拿大累计取得至少12个月相关全职或等量兼职工作经验，并在以下任一职业中累计取得相关经验：

• 大学教授及讲师（NOC 41200）；
• 专上教育教学及研究助理（NOC 41201）。

本轮问卷另行询问，是否应优先选择研究方向与Canada Global Impact+ Research Talent Initiative相符的研究人员；未来是否沿用上述职业范围或加拿大工作经验要求尚未确定。

加拿大政府于2025年12月宣布，将通过Global Impact+研究人才计划，在12年内投入最多17亿加元，吸引和支持超过1,000名国际及旅外研究人员。计划重点领域包括AI、量子、网络安全、医疗及生物技术、清洁技术、气候韧性、粮食与水安全、先进制造，以及国防和军民两用技术等。

这些领域是科研招聘和资助重点，并非已经确定的2027年Express Entry职业清单。

国际人才吸引战略不是单一移民类别

IRCC还在征询如何通过类别选拔支持International Talent Attraction Strategy（国际人才吸引战略）。该战略是一个跨部门总体框架，涵盖国际研究人才招聘、Express Entry类别调整、全球技能招聘、合资格国际博士生学习许可14天优先处理，以及衔接永久居民通道以留住作为临时工入境的顶尖人才等多项安排。

根据IRCC的国际人才吸引战略背景资料，该战略着重为持续面临短缺的优先行业吸引高技能人才，并支持创新、新兴及高增长行业。

因此，问卷所称“与该战略重点相符的候选人”目前并没有统一的个人资格标准。Global Impact+研究人才计划只是该总体战略的一项组成措施，两者不能等同。

GTS与AI人才政策尚待进一步细化

GTS是加拿大临时外国工人计划下由雇主申请的劳动力市场影响评估（LMIA）通道，并不是外国人才可以独立申请的永久居民类别。

按照GTS现行规则，Category A适用于经指定合作伙伴推荐、需要招聘独特且专业人才的创新企业；Category B则涵盖22个职业或职业子集，主要集中在工程、数据、网络安全、计算机及信息技术等领域。

GTS的LMIA服务标准为10个工作日；符合全球技能战略资格、从境外在线递交的完整工签申请，则以两周处理为目标。两项服务标准均预计80%的申请达标，不是每宗申请的固定时限或获批保证。

加拿大国家AI战略已经提出扩大GTS，以加快高技能AI人才入境和入职，并衔接永久居民措施以留住所招人才。不过，截至目前，政府尚未公布新的AI专属资格、职业范围或实施日期，因此不能将其描述为已经开放的AI快速工签通道。

IRCC考虑收窄劳动力短缺职业范围

IRCC表示，正在考虑缩减“旨在应对劳动力短缺的类别”的数量或资格范围，以使经济移民选拔更具针对性。这并不代表移民部门已经决定削减所有Express Entry类别。

问卷要求受访者在两种思路之间表达意见：继续覆盖所有被认定存在长期短缺的技术职业，或集中于数量更少、目标更明确的职业。

如果支持缩小职业范围，受访者还可评价制定名单时应考虑的因素，包括职业的培训、教育、经验及职责要求（TEER）、与联邦重点事项的匹配程度、短缺持续时间和严重程度，以及是否优先考虑较少受到省提名计划等其他永久经济移民通道支持的职业。

IRCC同时邀请行业人士指出，目前医疗保健及社会服务、技工、教育、运输和STEM类别尚未覆盖的重大劳动力短缺。

现行10个类别并未全部列入问卷排序

2026年Express Entry共有10个现行类别：

1. 法语能力；
2. 医疗保健及社会服务职业；
3. 科学、技术、工程及数学（STEM）职业；
4. 技工职业；
5. 教育职业；
6. 运输职业；
7. 具有加拿大工作经验的医生；
8. 具有加拿大工作经验的高级管理人员；
9. 具有加拿大工作经验的研究人员；
10. 技能型军队招募人员。

不过，问卷中关于“哪些2026年类别应在2027年延续”的问题只列出前九类，没有包括技能型军队招募人员。受访者可从问卷所列类别中多选，再对自己选中的类别按重要程度排序；问卷并未要求所有人对完整10个类别统一排名。

2026年18轮类别抽选发出58,216份邀请

截至2026年8月14日查询时，IRCC最新官方记录为8月7日举行的第434轮。2026年以来，加拿大共进行18轮Express Entry类别定向抽选，累计发出58,216份申请邀请（ITA）。

现行10类中已有7类进行过2026年定向抽选，尚未抽选的三个类别是STEM、教育，以及具有加拿大工作经验的研究人员。STEM上一次类别定向抽选是在2024年4月11日；研究人员类别则于2026年2月公布后，尚未举行首次抽选。

IRCC提醒，符合某一类别的候选人仍可能通过加拿大经验类等其他轮次获得邀请。因此，“没有举行该类别的定向抽选”不代表相关职业候选人在全年完全没有收到ITA。

2027年联邦高技能接纳目标为111,000人

根据加拿大《2026—2028年移民水平计划》，2027年Federal High Skilled永久居民接纳目标暂定为111,000人，规划范围为86,000至122,000人。

该项目涵盖加拿大经验类（CEC）、联邦技术工人计划（FSWP）及联邦技工计划（FSTP）。122,000人只是规划区间上限，并非正式目标；111,000人统计的是预计获得永久居民身份的接纳人数，也不能直接等同于当年Express Entry发出的邀请数量。

对于候选人而言，本次咨询不会立即改变现行资格、CRS分数或抽选规则。符合某一类别也不会自动增加CRS分数或保证获邀。在IRCC正式公布2027年类别前，申请人仍应按现行标准建立和更新Express Entry档案。

截至2026年8月14日，IRCC尚未公布本轮咨询结果的预计发布日期。