安省移民配额调整：联邦政策调整重塑省提名格局，近期抽选聚焦关键领域，通过10轮抽签发出了3,719份省提名邀请
加拿大安大略省移民提名计划（OINP）近日确认，其2025年的省提名配额被联邦政府大幅削减一半，降至10,750个。此举源于联邦政府对全国省提名计划（PNP）整体配额的调整。尽管面临配额缩减和审理时间延长的挑战，安省在暂停数月后于近期重启了大规模抽选，通过10轮抽签发出了3,719份省提名邀请，重点针对医疗、北部及特定区域经济发展项目（REDI）等关键领域的外国工人、国际留学生和紧缺技能人才，显示出其在有限配额下优先解决关键劳动力短缺的决心。
安省省提名计划（OINP）确认2025年配额大幅削减
安大略省移民提名计划（OINP）近日在其官方网站发布声明，确认该省2025年度的省提名配额已从2024年的21,500个大幅削减至10,750个，降幅高达50%。OINP同时提醒申请人，由于配额减少，各项省级移民项目的审理时间预计将比正常情况更长。
OINP表示，尽管面临“新的项目限制”，省府将继续致力于筛选能够帮助解决安省“最关键劳动力短缺”的技术移民，并在此框架内审理已提交的申请。截至发稿时，OINP所有移民类别均处于开放状态。
配额削减背后的联邦政策调整
此次安省配额的削减并非孤例，加拿大几乎所有省提名计划（PNP）均面临相似境况。这一变化源于联邦政府在2024年10月宣布“2025-2027年移民水平计划”时，决定将分配给所有PNP的总移民配额削减一半。根据该计划，2025年PNP的移民登陆目标为55,000人，远低于2024年分配给各省PNP的110,000个累计登陆名额。
尽管联邦政府对整体移民水平的削减约为20%，但对PNP的削减幅度却达到了50%。面对这一调整，多数省份选择缩减其省提名规模。然而，纽芬兰和拉布拉多省通过与联邦政府协商，成功将其配额恢复至2024年水平，作为交换，该省同意在未来两年内接收更多的人道主义移民。
值得注意的是，在本次配额削减消息确认前，OINP在2025年的抽选活动相对沉寂。截至目前，今年仅在1月15日针对“雇主担保：外国工人”类别进行了一次小型抽选，定向邀请了4名参与“经济流动性途径试点”（Economic Mobility Pathways Pilot）的候选人。
配额削减背景下，安省重启大规模抽选
在确认配额削减消息后不久，并历经四个多月的沉寂，安大略省于6月3日重启了其省提名计划（OINP）的大规模抽选活动。当日，OINP通过10轮独立的抽选，共发出了3,719份省提名申请邀请（ITAs）。
所有这些抽选均针对在2024年6月3日至2025年6月3日期间创建档案的候选人，覆盖了OINP雇主担保类别下的外国工人类别、国际学生类别以及紧缺技能类别。
各类别抽选详情：
1. 外国工人类别（Foreign Worker Stream）
该类别针对已获得安省技能职业（TEER 0、1、2或3类）工作邀约的外国工人。6月3日共进行了三轮抽选：
- 北部地区（Northern Ontario）定向： 最低分56分，邀请391人。申请人需持有安省北部地区（包括Muskoka Haliburton、Nipissing等多个普查区）的学士或以上学位工作邀约，并当前居住在加拿大。
- 区域经济发展移民试点（REDI）定向： 最低分32分，邀请411人。申请人需符合REDI试点资格（覆盖Lanark County、Leeds and Grenville等社区），并当前居住在加拿大。REDI是为在指定社区获得工作邀约的技术工人提供的永久居留途径。
- 职业发展从业者与职业顾问（教育除外）定向（NOC 41321）： 最低分45分，仅邀请5人。
2. 紧缺技能类别（In-Demand Skills Stream）
该类别针对在农业、建筑等特定紧缺行业获得工作邀约的外国工人。6月3日共进行了三轮抽选：
- 北部地区定向： 最低分32分，邀请89人。要求与外国工人类别北部定向相似。
- REDI试点定向： 最低分23分，邀请69人。要求与外国工人类别REDI定向相似。
- 健康职业定向（NOC 44101 - 家庭支持工、护理人员及相关职业）： 最低分34分，邀请214人。
3. 国际学生类别（International Student Stream）
该类别为持有技能职业工作邀约的国际学生提供了获得永久居留权的途径，申请人需从符合条件的加拿大院校获得文凭，并满足其他标准，工作经验非强制要求。6月3日共进行了四轮抽选：
- 健康职业定向： 最低分68分，邀请1,350人。受邀者需持有特定健康职业（如NOC 31101专科医生、NOC 31301注册护士、NOC 33102护士助理等）的工作邀约，并当前居住在加拿大。
- 东部地区（Eastern Ontario）定向： 最低分85分，邀请334人。申请人需持有安省东部地区（包括Ottawa、Leeds and Grenville等多个普查区）的学士或以上学位工作邀约，并当前居住在加拿大。
- 北部地区定向： 最低分54分，邀请493人。要求与外国工人类别北部定向相似。
- REDI试点定向： 最低分60分，邀请363人。要求与外国工人类别REDI定向相似。
应对策略与展望
此次大规模抽选发生在OINP确认其2025年提名配额被大幅削减之后，显示出安省在有限资源下，正积极调整策略，优先满足特定区域和行业的劳动力需求。通过对北部地区、REDI试点社区以及关键的健康护理等职业进行定向邀请，安省力图在配额紧缩的背景下，最大限度地发挥省提名计划对经济发展的支持作用。
然而，正如OINP所警示，配额的减少无疑将导致申请处理时间的延长。未来，有意通过OINP移民安省的申请人，需密切关注官方动态，并对审理周期有更充分的心理准备。同时，联邦政府的移民政策调整，特别是对PNP配额的严格控制，将持续对各省的移民策略产生深远影响。
